Gokbelasting in Nederland onder vuur: branche eist evaluatie na miljoenenverlies en illegaliteitsgolf
Gokbelasting in Nederland onder vuur: branche eist evaluatie na miljoenenverlies en illegaliteitsgolf
De oproep van de Nederlandse gokbranche
Stakeholders uit de Nederlandse goksector, waaronder brancheverenigingen VNLOK en VAN Kansspelen plus exploitanten als Nederlandse Loterij en Holland Casino, drukken de regering op het hart om de aanpak van gokbelastingen te herzien, omdat recente verhogingen averechts uitpakken met dalende belastinginkomsten, een explosie van illegaal gokken en minder geld voor goede doelen; die partijen wijzen op feiten uit officiële bronnen en pleiten voor snelle actie, vooral nu de tarieven nog verder stijgen.
Experts in de sector observeren dat de belastingdruk de legale markt verzwakt, terwijl illegale aanbieders profiteren en spelers naar ongereguleerde sites lokken; VNLOK baseert zich op data van de Kansspelautoriteit (KSA), die een daling van €40 miljoen in totale gokbelastinginkomsten over heel 2025 laten zien vergeleken met het voorgaande jaar, en zelfs €43,5 miljoen minder specifiek voor online gokken.
Die cijfers raken niet alleen de schatkist, maar ook de VNG Fonds, dat goede doelen financiert uit gokopbrengsten; nu de illegaliteit toeneemt, stroomt dat geld weg, en dat maakt de roep om verandering luider, zeker met de aankondiging van nog hogere tarieven voor 2026.
Cijfers die de alarmbel laten rinkelen
Data van de KSA onthullen een scherpe daling in belastingopbrengsten, terwijl het aantal illegale gok sites in de eerste helft van 2025 legaal aanbod overtrof; dat betekent dat spelers massaal overstappen naar platforms zonder licentie, met risico's op verslaving en fraude, en minder controle door de overheid.
Belastingtarieven klommen van 30,5% naar 34,2% in 2025 en gaan door naar 37,8% in 2026, een verhoging die volgens branchevertegenwoordigers de legale operators in de verdrukking brengt; concurrentie met buitenlandse sites zonder Nederlandse belastingdruk wordt zo oneerlijker, en dat leidt tot omzetverlies dat zich vertaalt in €40 miljoen minder in de staatskas.
Voor online gokken specifiek, waar de groei het grootst was, telt men €43,5 miljoen minder; cijfers over de illegale markt tonen aan dat het aandeel illegale sites piekt, wat de noodzaak voor een heroverweging onderstreept, vooral omdat de KSA zelf prioriteit geeft aan bestrijding daarvan in 2026.
Observers noteren dat zulke trends niet nieuw zijn in markten met hoge belastingen; neem België of Zweden, waar vergelijkbare hikes illegaal gokken aanwakkerden, en dat patroon herhaalt zich hier nu duidelijk, met VNLOK die de feiten stapelt om de regering te overtuigen.
De rol van VNLOK en andere spelers
VNLOK, de Vereniging Nederlandse Online Kansspelen, bundelt de krachten van online operators en komt met harde data naar buiten, gesteund door VAN Kansspelen dat bredere belangen behartigt; Nederlandse Loterij, marktleider in loterijen, en Holland Casino, met fysieke locaties door het land, sluiten zich aan, omdat zij omzetdalingen voelen en vrezen voor nog meer leegloop naar het zwarte circuit.
Die coalitie presenteert een actieplan dat concrete stappen voorstelt, zoals een volledige belastingevaluatie voor het tweede kwartaal van 2026 en een pauze op verdere verhogingen; dat plan sluit naadloos aan bij de toezichtprioriteiten van de KSA voor 2026, die juist de strijd tegen illegale operators centraal stellen.
In maart 2026, terwijl de nieuwe tarieven van 37,8% ingaan, hameren deze partijen op urgentie, want dan dreigt de trend door te zetten met nog lagere inkomsten; experts wijzen erop dat een time-out op hikes de legale markt kan stabiliseren, spelers beter beschermt en uiteindelijk meer oplevert voor de fiscus en goede doelen.
Groei van illegaal gokken als wake-upcall
Het feit dat illegale sites in de eerste helft van 2025 legalen overtroffen, vormt een cruciaal argument; spelers mijden hoge belastingen door naar offshore platforms te gaan, waar geen Nederlandse regels gelden, en dat vergroot risico's op witwassen en gokverslaving zonder de VNG-subsidies die legaal spel financiert.
Brancheorganisaties citeren KSA-rapporten die aantonen hoe belastingverhogingen de kloof vergroten; legalen betalen 34,2% nu al, straks 37,8%, terwijl illegale concurrenten nul euro afdragen, en dat maakt de marktverstoring evident, met dalende totale opbrengsten als gevolg.
Een casus uit de data: online gokken zag €43,5 miljoen wegvallen, precies waar regulering het hardst nodig is; VNLOK pleit daarom voor een herziening die concurrentievermogen herstelt, zonder de spelers bloot te stellen aan ongereguleerde risico's.
Dat said, de timing is perfect met KSA's agenda, die resources inzet tegen illegaliteit; een belastingpauze zou die inspanningen versterken, door legalen aantrekkelijker te maken, en dat zou de €40 miljoen-klap kunnen ombuigen.
Actieplan in detail
Het actieplan van VNLOK roept op tot een evaluatie vóór Q2 2026, met analyse van impacts op inkomsten, illegaliteit en sociale fondsen; stakeholders eisen een moratorium op hikes, zodat operators kunnen ademen en investeren in compliance en spelersbescherming.
Die voorstellen resoneren met bredere trends, waar landen als het VK tarieven aanpassen om illegaliteit te curben; hier in Nederland, met de markt nog jong sinds de online opening in 2021, dreigt een misstap die jaren werk ondermijnt.
Nu, in maart 2026, met tarieven die bijten, groeit de druk; regeringsreactie blijft uit, maar de feiten stapelen zich op, en brancheleden hopen op dialoog om de curve om te buigen voordat verliezen oplopen.
Interessant hoe data het verhaal vertelt: €40 miljoen totaal, €43,5 miljoen online, sites in overmacht, tarieven omhoog; dat recept leidt zelden tot succes, en de sector zet alles op evaluatie om het tij te keren.
Implicaties voor de toekomst
Als de verhogingen doorgaan zonder aanpassing, voorspellen analisten nog meer illegaliteit, vooral online waar grenzen vervagen; KSA's prioriteiten voor 2026 richten zich op handhaving, maar zonder fiscale balans blijft het dweilen met de kraan open.
Goede doelen lijden mee, met minder VNG-gelden voor verslavingshulp; stakeholders benadrukken dat lagere tarieven historisch meer opleveren door volumegroei, al is dat een les uit buurlanden.
Een studie uit vergelijkbare markten toont: tariefpieken reduceren legaal spel met 10-20%, terwijl illegaliteit piekt; Nederland volgt dat spoor nu, en het actieplan